3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程后，在人民大會(huì)堂閉幕。今年全國(guó)兩會(huì)，生態(tài)環(huán)境法典草案的審議備受關(guān)注，其中第五百二十三條專(zhuān)門(mén)寫(xiě)入“新三樣”固廢等污染防治的處理?xiàng)l款，為廢棄風(fēng)電葉片循環(huán)利用劃定了法治方向。
所謂“新三樣”，即動(dòng)力電池、光伏組件和風(fēng)機(jī)葉片。隨著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，設(shè)備退役潮已悄然來(lái)臨，據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，到2030年，我國(guó)將有超過(guò)3萬(wàn)臺(tái)風(fēng)電機(jī)組退役，產(chǎn)生的固體廢物總量突破300萬(wàn)噸，其中風(fēng)機(jī)葉片因由玻璃纖維、樹(shù)脂等復(fù)合材料制成，難以降解、拆解難度大，成為“新三樣”固廢處理中最難啃的“硬骨頭”，其循環(huán)利用已成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色閉環(huán)的關(guān)鍵瓶頸。
此次兩會(huì)期間，7位代表委員聚焦風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中多項(xiàng)建言直指廢棄葉片循環(huán)利用痛點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)破局提供了重要指引，現(xiàn)將相關(guān)核心建言摘要如下：
核心材料與葉片回收技術(shù)攻關(guān)類(lèi)建言（重點(diǎn)）
王其紅
中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司旗下第七二五研究所研究員
設(shè)立深遠(yuǎn)海風(fēng)電國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)攻關(guān)可回收樹(shù)脂、環(huán)保涂料等關(guān)鍵材料，從源頭降低葉片退役后的回收難度，減少固廢污染，同時(shí)為高值化回收創(chuàng)造條件；
加大大絲束碳纖維等關(guān)鍵材料攻關(guān)力度，在降低葉片制造成本的同時(shí)，提升葉片材質(zhì)的可回收性，推動(dòng)葉片“全生命周期綠色化”，呼應(yīng)綠色設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。
張利文
內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理
設(shè)立葉片回收專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃，集中力量攻關(guān)葉片資源化再生利用、綠色替代材料等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)物理破碎、化學(xué)解聚等回收技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；
明確資產(chǎn)所有者為葉片回收責(zé)任主體，杜絕非法填埋、焚燒等處置方式，支持新能源產(chǎn)業(yè)鏈聚集地區(qū)開(kāi)展葉片回收試點(diǎn)示范，探索“回收—預(yù)處理—資源化利用”的標(biāo)準(zhǔn)化路徑，為行業(yè)提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
童明全
山西華陽(yáng)碳材科技有限公司
展示T1000級(jí)碳纖維材料成果，其輕量化、高強(qiáng)度的特性還能提升葉片使用壽命，同時(shí)降低后續(xù)回收拆解難度，建議加大對(duì)碳纖維國(guó)產(chǎn)化替代的政策支持，推動(dòng)高端碳纖維在葉片制造中的廣泛應(yīng)用，從源頭提升葉片可回收性。
產(chǎn)業(yè)融合與葉片回收協(xié)同類(lèi)建言
任佳炯
中國(guó)大唐雷州發(fā)電公司繼保專(zhuān)業(yè)工程師
建議繼續(xù)加大政策激勵(lì)和財(cái)政支持，推動(dòng)海上風(fēng)電與綠氫、綠氨、綠甲醇產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展——其中，退役葉片經(jīng)熱化學(xué)轉(zhuǎn)化制備的氫氣，可納入綠氫產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)電—綠氫—葉片回收”的閉環(huán)聯(lián)動(dòng)；
呼吁國(guó)家層面加快研究，將綠色氨、綠色甲醇等大宗綠色燃料和化工品納入全國(guó)碳市場(chǎng)交易，推動(dòng)葉片回收高值化產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品碳足跡國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，讓我國(guó)葉片回收再生產(chǎn)品更好走向國(guó)際市場(chǎng)。
南存輝
正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)
提出促進(jìn)深遠(yuǎn)海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)低碳甲醇高質(zhì)量發(fā)展的提案，建議將深遠(yuǎn)海風(fēng)電退役葉片回收納入產(chǎn)業(yè)融合布局，探索海上退役葉片就地、就近回收處置模式，降低運(yùn)輸成本，為“十五五”風(fēng)電產(chǎn)業(yè)綠色閉環(huán)發(fā)展提供決策參考。
產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與葉片回收政策支持類(lèi)建言
胡成中
德力西集團(tuán)董事局主席
建議構(gòu)建跨領(lǐng)域協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)“能源生產(chǎn)—電網(wǎng)傳輸—裝備制造—終端應(yīng)用—固廢回收”全鏈條一體化發(fā)展，將葉片循環(huán)利用納入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體布局；
實(shí)施“扶高控低”精準(zhǔn)政策，強(qiáng)化低端葉片產(chǎn)能管控，加大葉片回收相關(guān)協(xié)同創(chuàng)新支持力度，重點(diǎn)支持可回收樹(shù)脂、回收拆解裝備等“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)葉片回收裝備國(guó)產(chǎn)替代率提升。
劉錦帆
中材科技（酒泉）風(fēng)電葉片有限公司主任工程師
建議支持甘肅隴電外送特高壓直流通道規(guī)劃建設(shè)，加快打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地，同步布局葉片回收產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托裝備制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)葉片回收、再生利用一體化發(fā)展，提升區(qū)域葉片回收處置能力，助力新能源產(chǎn)業(yè)綠色閉環(huán)。
2026年兩會(huì)葉片回收相關(guān)建言核心特點(diǎn)
聚焦材料創(chuàng)新。
以可回收樹(shù)脂、大絲束碳纖維等關(guān)鍵材料攻關(guān)為核心，從源頭破解葉片回收“卡脖子”難題，推動(dòng)葉片全生命周期綠色化；
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。
依托“風(fēng)電+綠氫”“風(fēng)電+高端制造”等模式，拓展葉片回收高值化應(yīng)用場(chǎng)景，讓退役葉片成為產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)；
強(qiáng)化全鏈協(xié)同。
通過(guò)完善政策支持、明確回收責(zé)任、布局試點(diǎn)示范、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)葉片回收從“技術(shù)探索”走向“規(guī)?；⒁?guī)范化”，補(bǔ)齊風(fēng)電產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展最后一環(huán)。
這些建言緊扣“雙碳”目標(biāo)，精準(zhǔn)對(duì)接廢棄風(fēng)電葉片循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，為“十五五”期間葉片回收產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要決策參考，也為行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)指明了發(fā)力方向。
備注：文章內(nèi)容來(lái)源于廢棄風(fēng)電葉片循環(huán)利用
